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立足本土服務的模式使得村鎮銀行單體規模小,服務對象單一,抗風險能力弱。這就對村鎮銀行的主發起行提出了更高的要求。

立足本土發展的村鎮銀行先天帶著地域屬性,但是想要做好服務村鎮銀行又面臨著資金、人手、經驗的不足。怎樣才能既打破地域限制引入“外援”,又不違背本土發展的初衷呢?常熟農商銀行最近被批準建立投資管理型村鎮銀行,這種新模式兼顧內外,為村鎮銀行的發展提供了新思路。

村鎮銀行是服務“三農”和支持“小微”的金融生力軍,從一開始出現就是為了解決農村地區銀行業金融機構網點覆蓋率低、金融供給不足、競爭不充分問題。因此,相比其他的銀行,村鎮銀行的本土化作戰要求一直就很明確。今年一月份,銀保監會發布《關于推進農村商業銀行堅守定位 強化治理 提升金融服務能力的意見》,要求“原則上機構不出縣(區)、業務不跨縣(區)。應專注服務本地,下沉服務重心,當年新增可貸資金應主要用于當地。”這些緊箍咒其實就是不斷告誡村鎮銀行要立足本土,為“支農支小”服務。

但是,村鎮銀行畢竟還是一個吸收社會公眾存款的銀行業金融機構。立足本土服務的模式使得村鎮銀行單體規模小,服務對象單一,抗風險能力弱。這就對村鎮銀行的主發起行提出了更高的要求。主發起行能否在村鎮銀行的業務發展、風險管控等方面提供支持和服務,對村鎮銀行的持續發展非常重要。怎樣讓有著雄厚資本和經驗的金融機構能以合適的模式進入村鎮銀行,是很多金融機構研究的問題。常熟農商銀行的模式,提供了一個全新的視角。簡單來說,母行是媽媽,子行是兒子。現在這個模式就是在媽媽和兒子之間,讓大兒子出面做管家。這樣做既能避免媽媽直接插手管理兒子帶來的名義上的不合理,也能有效地解決其他兒子需要解決的問題。

事實上,立足“本土”和引入“外援”并不沖突。立足本土要求的是業務方向和重心始終要放到本地,這是村鎮銀行與生俱來的屬性要求的。從金融業本身來說,村鎮銀行先天是帶著不足的,因為業務單一和風險過大,始終是個“雞肋”。但是從金融服務的角度,村鎮銀行又是縣域金融體系增量改革的典型實踐,不僅可以堅持“支農支小”的戰略地位,還能有力地支撐城鄉經濟協調發展。引入“外援”則是從村鎮銀行的發展角度提出的可操作手段。問渠那得清如許,為有“源頭活水來。”如果沒有活水進入這個行業,村鎮銀行也不可能得到繁榮的發展。因此,常熟農商銀行推出的投資管理型村鎮銀行舉措,的確可以一舉兩得。這種思路行不行、靈不靈,時間會給出答案。(蘇報融媒評論員 余濤)

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