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“企業產品往外走,有時特希望地方政府能幫我們推一把,哪怕多說上一句推薦的話,也窩心!”

“我們埋頭11年,就專心做了一件事,但當企業快把生態濕地技術搞透時,卻苦于拿不到項目,喘不過氣來……”

“在蘇州注冊的各類‘母基金’不少,但真正投給蘇州企業、公司的資金,其實并不多,還很不夠!”

……

4月2日下午,在市青少年活動中心經典的圓桌會議室里,本年度的第三場“蘇州圓桌思享匯”如約登場。

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果真是應了那句名言——“比風景更吸引企業家的,是營商環境!”

一提起如何升級蘇州的營商環境,包括同程旅游、萊克電氣等在內的多位本土民企代表,都是有備而來,在和政府相關職能部門的互動中,N多的“心里話”圍桌而訴。話匣一開,原本3小時的“圓桌時間”,生生不夠用。

背景不尋常

世界銀行的研究報告表明,良好的營商環境會使投資率增長0.3%,GDP增長率增加0.36%。而對于當下日益緊迫的城市轉型,以及日趨激烈的城市競爭而言,這看似不起眼的幾個“小數點”,很可能就是影響未來格局、勢在必行的攻堅“大課題”。

圓桌觀察員留意到,不同于去年此時各地忙著大打“人才爭奪戰”的火熱硝煙,今年以來,各大標桿城市都在鉚勁苦練一招“內功”,力拼的正是營商環境這個“軟實力”!猶記得,春節后上班的第一天,從上海到成都,再到廣州,紛紛把開年的首個重要行動鎖定“營商環境”。

成都喊出了“對標世界一線城市”,將2019年定位為“國際化營商環境建設年”,矢志以國際化標準來打造營商環境。而作為長三角一體化發展的“龍頭”,也是世界銀行評估中國營商環境全球排名的兩大樣本城市之一的上海,更是隆重召開了一個優化營商環境的推進大會,此后還發布了上海優化營商環境“2.0版”,涵蓋25個主要方面幾十項工作舉措,繼而“一網通辦”等多個標桿硬招橫空而出。

種種跡象顯示,大城崛起,棋至中盤,越來越多的城市管理者意識到,隨著中國城市現代化進程加速推進,尋求與城市經濟發展需求相適應的營商環境,是每一個有抱負的城市,都需要直面和攻克的命題。

那么,對于營商環境的好壞,到底誰最敏感、又最有發言權呢?這個答案,就是“市場主體”,就是會用腳來投票的大大小小的企業和企業家們。這其中,民營企業的角色和體驗,尤為關鍵。

民企心聲,值得一聽

很多在“學習強國”平臺上積分過千的朋友,可能都會對這樣一句曾反復出現的填空題答案印象深刻——“經濟是肌體,金融是血脈。”而在本期“圓桌思享匯”的交流現場,這些每天在市場這張“答卷”上實操實戰的民營企業家們,對金融這根“血脈”,絕對有著更深入骨髓地體認。

“很多企業往下推演,一個非常重要的問題,其實還是資金問題。”同程旅游的董事長吳志祥說,蘇州是國內較早開始做母基金的城市,有很多基金都注冊在蘇州,但是有個問題,這些注冊在蘇州的基金,真正投給蘇州的公司其實并不多,“怎么樣打通融資渠道,這是非常非常重要的一個問題!”

吳志祥提出的融資之痛,在現場被比喻為“奶牛養了不少,牛奶沒怎么喝到”,引起眾多老總共鳴。

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同程旅游董事長吳志祥

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江蘇卓信出國咨詢有限公司總經理楊

江蘇卓信的總經理楊璟透露,她的公司長期從事留學服務,也是多年受困于融資難。她說,今年是因為開始開發一些中外融合課程,需要采購設備和委托第三方做程序開發,才有銀行愿意給他們貸款。而以前即便是拿房子去抵押,銀行也不給審批。

讓楊璟至今刻骨銘心的是,卓信此前原本打算在外地開設5間辦公室拓展業務,當時正是受制于資金之困,最終無奈,5間縮減成3間,一度錯失了發展的良機。

究竟得如何調動政府以及市場化的資金,來更好地導入到各類創新鏈和產業鏈中去?

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園區企業發展服務中心金融服務處副處長姜一晶

對此,來自蘇州工業園區企業發展服務中心金融服務處的姜一晶副處長介紹說,園區一直在探索升級金融服務,努力搭建一個面向企業全生命周期的政策性投融資服務平臺,跟市場化平臺形成一個錯位。在企業起步階段,金融機構不愿意介入的時候,由政府來引領注資;而當企業發展到一定階段時,更多采用與社會資本合作成立子基金、或采用政府風險補償資金進行補償承諾等方式,來給撬動銀行和風投等社會化金融機構的積極性,讓其把更多的資金、資源注入到成長型的企業中去。

除了融資難的痛點,還有民企十分關注公平競爭環境的營造。

德華生態環境科技有限公司的董事長杜建強談到,他帶領德華團隊11年來埋頭就做了一件事情,就是研究推廣生態濕地技術,用科技生態濕地解決水環境污染問題,恢復河流生命。

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德華生態環境科技有限公司董事長杜建強

由德華設計施工運營的昆山珠涇中心河治理項目,作為中國黑臭河道治理的范式,還被業內頂尖的比利時《水利工程》雜志作為封面專題報道,廣受業內認同。但即便如此,杜建強也感慨,作為一家擁有核心技術的“新三板”科技公司,他們在競標項目時,很多時候還會遇到諸多瓶頸,“有時連門都進不去”,著實焦慮和苦惱。

對于企業成長中的壓力和煩惱,來自江蘇天創的副總經理趙歷感同身受。天創,這家專注于網絡安全領域的企業,19年前從姑蘇小巷里一個小小電腦維修部起家,到如今發展成擁有近300名員工,年銷售超2億元的新銳互聯網企業。

一路走來,趙歷十分感念蘇州營商環境的不斷進步,深刻體驗了政府從信息公開,到網上審批,再到數據共享、集中辦公等改革過程給企業帶來的便利和效率。她同時希望政府能多支持本土企業的發展,多推介他們的優質產品和服務。

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江蘇天創科技有限公司副總經理趙歷

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蘇州邁科網絡安全技術股份有限公司CEO陳立

同樣來自互聯網企業的邁科網絡CEO陳立,也是一位堅守初心的創業者。他深有感觸地認為,置身大時代,作為民營企業自身,也需要做些更好的改變,能夠讓別人來認同你。

“我到現在都搞不清楚各個區域的房價,一直在低頭做自己的企業”,陳立說,面對創業當中的不同階段、不同困難,我們需要告誡自己的,就是把東西做得更好一點、再強一點。

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萊克電氣國內營銷公司副總經理

顧曉虹說,

今年以來,國家把制造業的增值稅從去年16%調到今年的13%,這是如釋重負的大利好。對于制造業來講,他們還是希望政府能多一些關心和關懷。

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蘇州產業園聯盟秘書長沈源說,

今年以來他們做了一件事情,就是通過產業園聯盟這個平臺,來打通政府跟企業之間的信息不對稱,讓政企間的政策傳導和信息互通更便捷。

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蘇州市委黨校經濟教研室主任王濤

而對于民營經濟的地位和發展,蘇州市委黨校經濟教研室主任王濤教授認為,這需要歷史地、發展地看待,他特別強調,營商環境的本質就是文化,蘇州為什么能夠發展到今天,就是因為“文化好”,而蘇州的文化,可以拿兩個字來歸結——“理性”

服務企業的“店小二”,怎么當?

在當天的“圓桌思享匯”現場,對于企業的諸多心聲和建議,相關的職能部門全程用心傾聽,面對面回應對接。

來自蘇州工業園區組織部的王志遠透露,當前園區正在對標世界銀行標準,制定園區自身的營商環境的指標體系,其中包括:企業開辦,兩個工作日;一般建設項目施工許可,33個工作日拿到。這些指標,和營商環境排名全球第三的新加坡相當。

另據了解,園區去年就已提出“一網通辦”理念,努力在網上建立一個統一的政務平臺,把相關的業務菜單化,把原來分散的政務服務事項、單個的許可證串成一串,變成一件事,梳理出很多更簡便的菜單式辦事流程。用王志遠的話說,“將來企業想做什么事情,只要告訴我們,相關的政府服務都會直接給到。”而這大概就是政府要當好的服務企業的“店小二”模樣。

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蘇州工業園區組織部王志遠

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蘇州市工信局中小微企業處處長王衛一

另據來自市工信局中小微企業處的王衛一處長介紹,他們每天都在跟中小微企業打交道。就在去年底,他們部門圍繞優化民營經濟營商環境,專門針對蘇州全市50余家代表性民營企業進行了調研,專門聽取市政協委員對民營經濟發展的意見建議,并逐條進行了整理分析。最近,他們已會同相關部門,對所搜集的問題進行了及時辦理和回復。

而此次參加“圓桌思享匯”,王衛一處長還帶來一組令人振奮的數字——

論工業貢獻,截至2018年底,蘇州全市規上民營工業企業實現產值1.12萬億,同比增長8.5%,占到全市規上工業總產值三分之一以上;

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論民間投資,去年全市民營投資達到2949億元,增長14%,占全社會固投比重超6成;

論出口,去年民企出口達到449.6億美元,增幅超過15%;

而論企業數量,到去年底,全市有各類市場主體超過155萬戶,僅去年新登記私營企業9.92萬戶,新登記個體工商戶17.58萬戶。平均下來,蘇州每天增加272家私營企業、482家個體工商戶。

無論是經濟的貢獻,還是發展的信心和勢頭,透過這組數據,外界不難發現,民營經濟在當下的蘇州經濟中,絕對是個了不起的角色。

王衛一說,優化民營經濟營商環境永遠在路上,在現場,她還特別邀請民營企業家們平時有空,可以多到他們處室坐一坐,“打電話也可以,68616231,多把意見和建議告訴我們。”

“關起門都是問題,面對面總有辦法。”一位與會的民營企業代表,在參加完“圓桌思享匯”后由衷地說到。(圓桌觀察員 蘇平遠 余濤 金曉茹

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